如果法制是一条可靠的治理之路，那么，当人们需要的它的时候，它应该给人以帮助。但现实还不是这样。
搞法制，得让人们知晓各种必要的法律吧，不知法怎么守法？但做到这一个点就不大可能。因为，实际情况是：连法律大多数专家都不大可能完全够知晓必要的法律。
即便是大多数 人都知晓了必要的法律，大家还得具备正确判断自己是否违法的能力吧。做到这一点也不大可能。因为，实际情况是，连法官尚且做不到令人满意的法律适用。
不说法律本身的局限，就这两点，搞好法制，就不是件容易的事情。
再说，“取法于上，仅得为中，取法于中，故为其下。”而法律又是一种要求很低的行为规范。仅以法律作为行为规范，怎么能守住法律的底线？常在河边走哪有不湿鞋。整天游走 在法律的边界上，心里想着：“法无禁止即可为”，会不触犯法律？
老子说：“天下多忌讳，而民弥贫；民多利器，国家滋昏；人多伎巧，奇物滋起；法令滋彰，盗贼多有。”
想当年，一些老板，常说的话就是，趁国内法律尚不完善，“挣”点儿钱，国外（实指发达国家）的法律都已经完备了，钱不好“赚”了。没了道德，就会钻法律的空子。实际上是，钻不好，就违法了。
老子说的，或许，真的没有错啊！
所以，与其依赖法制，不如想想是不是有其他更好的治理之道。历史地看，不过度依赖仰仗法制，法制的效果未必不好。
在现实面前，用“法制体系尚不完善，但没有比法制更好的路可走了”这样的话，恐怕再也没有在刚听到诸如此类的话时有说服力了。
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