美国当地时间1月21日，美日印澳“四方机制”外长会议在华盛顿召开，这是特朗普就职仅一天后举行的重要外交活动，由新任国务卿鲁比奥主持。新特朗普时代的“四方机制”以及“印太战略”会走向何方？
特朗普新任期伊始就举办“四方机制”外长会议，体现了美国外交的优先事项依然是大国竞争。事实上，“四方机制”作为一种多边安全对话平台，自诞生之初便带有强烈的地缘政治色彩，其重新活跃完全是为了遏制中国的崛起。
在特朗普的第一任期，“四方机制”是“印太战略”的重要组成部分，而拜登时期又进一步提升其规格，举办了领导人峰会。但不管如何“包装”，其针对中国的敌对意图显而易见。此次会议紧随特朗普就职典礼，显然是为继续推动围堵中国的计划做准备。然而，这种以分裂亚太为目标的策略注定难以实现，尤其是在亚太国家与中国经济联系日益紧密的现实下。
会议后发布的声明重申了“四国致力于自由开放的印太”的承诺，并明确反对任何试图通过武力改变现状的行为。此外，还提到加强经济和技术领域的安全合作，推动构建强韧的供应链。这些内容虽无新意，但背后充满对中国的敌视。实际上，“自由开放”不过是美国试图挑起地区矛盾的伪装，意在干涉他国内政，制造地区对立。
此次会议的召开，可以看出美国有以下三方面考量。首先，美国通过会议明确了新政府对印太地区的关注。虽然声明内容平淡，但其背后传递的信号是，特朗普政府将延续此前的“印太战略”框架，并通过“四方机制”来对抗中国的地区影响力。然而，这种对抗中国的策略并未给亚太地区带来真正的稳定，反而加剧了紧张局势。
其次，会议的核心在于巩固与日本、澳大利亚和印度的关系，表明美国不会削弱与这些国家的外交和防务合作。虽然新政府刚刚成立，具体合作计划尚不明确，但通过这次会议，向盟友释放了明确的信号：美国依然将“四方机制”置于其外交议程的优先位置。然而，盟友的支持并非铁板一块，各国都有自己的利益考量，对美国的指挥棒并不完全买账。
最后，美国计划在未来几个月内定期举办更多“四方机制”会议，包括可能安排在白宫的外长会议，以及由印度主办的领导人峰会。这些活动将为进一步推进“四方机制”的合作奠定基础。然而，这种以美国为中心的多边合作模式很难调动盟友的积极性，尤其是在印度等国对美国意图心存戒备的情况下。
目前，美国在“印太战略”上的推进并不如预期顺利，主要原因包括全球事务分散了其精力，以及印度在“四方机制”中保持一定的独立性。此外，美国对印度在俄乌冲突中的立场和人权问题上的批评，也让双方合作不够紧密。从四个参与国的角度来看，各自的立场也存在差异。
特朗普虽然被认为不重视多边合作，但实际上他追求的是以美国为中心的多边主义。这种合作模式强调美国的领导地位，要求盟友“听话”，建立类似冷战时期“大哥带小弟”的等级关系。然而，这种居高临下的态度必然引发盟友的不满，长远来看难以维持。日本在平衡对华和对美关系方面面临两难。目前，其希望通过与特朗普政府建立互信，巩固日美同盟的核心地位。但同时，日本也无法忽视与中国紧密的经贸关系，对盲目追随美国保持警惕。
澳大利亚在安全上依赖美国，但在经济上需要考虑与中国的关系。如何平衡安全与经济利益，是澳方需要面对的现实问题。过度倒向美国可能对其国内经济造成冲击，澳方对此心知肚明。而相比美日澳在防务上的大幅投入，印度的国防预算保持稳定，显示其在亚太地区采取更加谨慎的立场。不过，特朗普的回归可能推动美印关系进一步发展，特别是在国防和经贸合作上。然而，印度一贯奉行多元外交，对完全倒向美国仍存保留。
未来，“四方机制”大概率会继续沿着机制化方向发展，但特朗普是否会亲自推动，还是将其交由高级外交官主导，目前尚不确定。可以预见的几个动向包括：美国可能要求盟国进一步增强军事能力，并在军事安全上更加配合美国的指挥。联合安全倡议和海岸警卫队演习可能成为重点，四国间的军事互操作性将进一步加强。然而，这种军事合作可能加剧地区对抗，遭到更多国家反对。
此外，特朗普对“四方机制”中经贸领域的兴趣可能较低，虽然不会废除“印太经济框架”，但相关合作可能被淡化。这将限制“四方机制”在非军事领域的吸引力。如果俄乌冲突实现停火，美国可能将更多资源转向亚太地区，推动“印太战略”的动力会进一步增强。然而，中国在地区内的经济和外交影响力已深耕多年，美国想要重塑秩序并非易事。
总之，新特朗普时代的“印太战略2.0”充满敌意，明显针对中国。然而，试图拉拢盟友围堵中国的企图并不被普遍认可。在中国与亚太国家经贸合作日益密切的背景下，美国这种挑拨离间的策略注定难以得逞！
