“烂尾”这个词，应该是一个新词，过去读过很多书，没有见过这个词。后来，国内房地产行业兴起，全国东西南北，没有不盖房子的，有的房子没有交付用户，就停下来了，这叫做“烂尾楼”。今天不说楼市的问题。
今天说一个老话题。上世纪八十年代初，中国开始改革开放，当时最响亮、也最让人信服的一句口号是“让一部分人富起来，先富带后富，走向共同富裕”。群众心底儿淳朴，对政府的政策几乎没有怀疑过，他们对政府规划的未来深信不疑。
但是，四十多年过去了，人们回过头再看，当初的政策目标并没有实现，我戏谑地给这个现象取一个名字，叫做“政策性烂尾”。那么，这个好的政策，为什么会烂尾呢？还是先从这一句话包含的逻辑关系来分析吧。
这句话，包含这几层逻辑关系：让哪一部分人先富起来？让人们怎样富起来？一部分人富起来后，怎样带动别人富裕？在人们的潜意识中，肯定是劳动者先富起来。但是，作为一个政策性核心理念，里面存在很多漏洞，结果该富裕的人却没有富裕，不该富裕的人却迅速富裕，而且几十年后，后者成为阻碍社会发展的最大障碍之一——既得利益集团。
漏洞之一：缺乏对人类历史的深刻认知。中国历史为什么会出现周期性的兴衰灭亡，最重要的原因是生产资料所有制的问题，生产资料被皇族和官僚占有，就会产生土地兼并，财富集中在少数人手里，而绝多数的劳动者，长年累月劳作却不得温饱。
毛泽东的伟大，最主要表现在对中国历史的深刻认知，必须铲除人剥削人的经济基础，所以才会有伟大的土地改革运动。后世有人百般诋毁土地改革，诸如《软埋》、《生死疲劳》等，身为文化工作者，不仅不懂得文学创作的基本规律，而且对中国历史的认知也是浅薄鄙陋的。
正是因为这个顶层设计的逻辑漏洞，才会在改开之初，出现大量的官二代摇身一变，成为“倒爷”，他们倒卖紧缺物资，倒卖走私货品，或者挂着“非营利”组织的名号，利用与官场的各种关系捞取钱财，迅速富甲一方。
最让群众无法释怀的是，后来“国企改制”，名曰“改革”，实际上就是把新中国几十年，人民群众用血汗积累起来的财富，利用合法的程序，一夜之间，变成个人财产。一时间，那些曾经为中国经济立下汗马功劳的国企变成私有老板的囊中之物。
最主要的问题还不是化为私有，而是那些有权有势的官僚及其裙带关系，他们占有先机，近水楼台先得月，中饱私囊，眨眼之间，变成了亿万富豪。与之形成鲜明对比的是，数千万的职工，由原来的“主人翁”变成了下岗职工。他们生活无着，还往哪里去致富？
漏洞二，政策的制定，缺乏对人性贪欲的充分认知。即使是刨除以上因素，政策的制定者，在制定某种政策的过程中，必须充分了解人性贪欲对政策的负面作用。
上世纪八十年代初，改开刚刚开始，全国人民，包括各级干部，都是经历过“文革”的，人性的私欲受到了极大的抑制，如果还是这样的大众心理环境，说不定“让一部分人先富起来”的政策还会成功。但是，一旦在政治气候上，放松了对“私欲”的抑制，人性的私欲，像野草一样，不用选择环境，不用选择气候，就会疯狂地野蛮地生长和蔓延。
俗话说，八仙过海各显神通，官二代可以凭借自己手中的各种政府资源，轻松发大财，那些官二代的裙带关系，自然也会迅速依附于官僚体系，攫取巨额利益，迅速成为富翁。与之形成鲜明对比的是，普通百姓，一没有资金，二没有技术和信息资源，三没有流通渠道，最后只能成为新生资本家的“雇佣劳动者”。试问，这些雇佣人员，能致富吗？
加上九十年代后，相当长一段时间，基层党组织全面瘫痪，官僚体系塌方式腐败，中国社会演变成一出出“大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米”的人间惨剧。这个时候，百姓温饱已经是奢求了，还谈什么致富？
漏洞三，富起来的手段是什么？这一点很重要。我有一个发小，八十年代初，因为家里有干部，家中积蓄不菲，占得发展先机，又从信用社贷款，加上有项目信息的可靠来源，迅速成为富甲一方的小富翁。但后来，因为货品发到东北，货款一直收不回来，自己亲自到东北催债，差点把小命丢到东北。从此一蹶不振。
除了对贸易对象坑蒙拐骗，大发横财外，还有一种更加快捷的手段，就是坑银行。那些手眼通天的家伙，依仗和某些官僚的关系，从银行骗走少则几十万，多则几千万，甚至上亿的资金，然后或者做生意，或者吃喝嫖赌，过上挥霍奢靡的生活。银行催上门来，他们一脸无赖相：“要钱没有，要命一条！”
到九十年代中后期，国内银行坏账、呆账数额有多少，恐怕不是一个百姓能说出来的数字。如不是社会主义体制的老底兜底，别说改革开放了，中国的金融系统早已崩盘了。
漏洞四，缺乏全局性、系统性、深层次的政策性规划，基本上处于一团乱麻状态，你说你的，我干我的，谁也管不着谁。如果有全局性、系统性、深层次的政策性规划，前期的漏洞和不足，完全可以依靠后期的完善和补充，使当初的政策设计回归本心，基本上保证社会的良性发展，为后来的产业升级计划，民族复兴伟业创造足够的基础。
因为当初的政策性漏洞，又没有及时使之完善，几十年之后，演变成一系列的严重的社会矛盾。而眼下的产业升级计划，和未来的民族伟大复兴计划，因为当初的这些漏洞，所造成的政府信用和政府执政能力的民意支持大打折扣。
总之，前车之鉴，后事之师，国家在制定远景发展计划的时候，千万不能“拍脑袋”行事，要有调查，有分析，有研究，更要听取各阶层的意见，谋定而后动，方可成就大事。
