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日前,武汉弘芯因资金困难项目陷入危机。武汉弘芯成立于2017年11月,自成立之初就受到地方政府高度重视,在2018年和2019年两度入选了湖北省重大项目。根据项目规划,武汉弘芯计划投资1280亿元,预计建设14nm逻辑工艺生产线,总产能将达每月6万片。然而,理想很丰满,现实很骨干。在政府完成先期垫资之后,后续资金就难以为继,为了应对资金困难,弘芯还把价值5.8亿元的全新ASML光刻机抵押出去换取贷款。
其实,弘芯的资金问题地方政府早已心知肚明。2020年7月30日,武汉市东西湖区人民政府官方发布《上半年东西湖区投资建设领域经济运行分析》报告,明确指出弘芯项目“存在较大资金缺口,随时面临资金链断裂导致项目停滞的风险”。同年,武汉弘芯被踢出湖北省重大项目目录。
之所以出现资金困难,主要是几个股东在出资方面未能如约履行,以大股东北京光量蓝图科技有限公司为例,其实缴资本为零。目前,弘芯项目主要是政府、国有银行、承包商垫资,大股东在出资方面未能兑现承诺,在这种情况下,当国有资本一旦烧完,资金出问题也成为理所当然的事情。
近年来,地方政府对发展半导体产业非常热衷,全国各地掀起了半导体大跃进,一大批境内外企业在全国各地画大饼、投资圈地。一些地方政府一方面缺乏甄别能力,另一方面在产业规划上贪大求洋,以政策和高额补贴扶持企业。然而,最后的结果却事与愿违,这些被寄予厚望的项目不是休克就是破产,堪称“赔了夫人又折兵”。这方面,德淮半导体、成都格芯、贵州华芯通、福建晋华等都是血淋淋的教训。
之所以出现这种情形,根源有两点:
就发展中国半导体产业而言,应当是“有效市场”和“有为政府”双管齐下。
就“有效市场”而言,就是发挥市场在资源配置中的决定性作用,让企业成为产业发展和科技创新的主体,让企业在市场竞争中优胜劣汰,进而促进整个产业的健康发展。同时,发挥市场在资源配置中的决定性作用还有助于提升资金使用效率,避免因为地方政府拍脑袋决策造成不必要的损失。
希望地方政府能够沉下心来,以十年磨一剑的毅力,以功成不必在我的决心,一步一个脚印干实事,特别是不能迷信弯道超车,从实践上看,近些年这些所谓的“弯道超车”大多是玩概念,搞噱头,真正超车的没几个,反而上演了一大批“弯到翻车”。希望地方父母官能够充分考虑本地实际情况,布局本地产业,应多依托本土现有的企业中有一定技术积累的企业,依靠现有的人才中一贯表现不错的人才发展本土技术,培育本土企业。不要被海归的“洋”履历迷花眼,更不要对外资的光环所迷惑。