黄卫东： 评美国禁止中国使用美元结算系统的可能性
最近美国放出了很多传言，暗示美国政府要禁止中国使用美元结算体系。国内有人宣传，美国要禁止中国使用swift系统，但这是不可能的，swift系统本身只是传递结算信息，而且是一家国际机构，美国并没有控制swift系统，无权指挥swift，可参见这方面专家的分析，附后，这是崇美派在恐吓中国老百姓。美国的传言有三种，一种是禁止香港使用美元结算系统;二是禁止中国大陆使用美元结算系统;三是禁止华为公司使用美元结算系统。笔者认为，前面两种是完全不可能的，第三种可能性是存在的。
从历史来看，上个世纪六七十年代，美国长期人为抬高美元含金量和美元汇率，从而从西方盟友低价进口大量物资，支持侵越战争，其结果不仅是让美国形成贸易逆差，通过印美元从西方盟国获取西方物资，而且使西方各国物价飞涨。当时美国承诺美元可按固定价格兑换黄金，但实际上却不愿兑换。各国官方积累了600多亿美元，加上民间储备，总储备约1000亿美元，是美国储备黄金价值的十倍以上。当时西方在军事安全上还很依赖美国在欧洲的大量驻军，不得不对美妥协。但到1971年5月初，西方各盟国因通货膨胀的加剧，忍无可忍，纷纷命令银行停止兑换美元，等于停止使用美元结算国际贸易，也就停止使用美元结算系统了。其直接结果，就是终止了美国通过高估的美元低价从西方各国进口物资，侵占各国经济利益。由于美国经济严重依赖对西方盟友的掠夺，西方盟友终止使用美元，也就终止了美国的经济掠夺，造成此后美国物价飞涨，以黄金或石油价格计算，在十年里上涨25倍，平均每年上涨高达38%。各国在此十年，自然不愿使用不断严重贬值的美元结算，更不可能大量储备美元，当时西方各国主要储备黄金。
中国因为和美国没有建交，当时美国官方甚至直接没收大陆企业在美国银行账户上的贸易收入，因此，中国的企业即使与美国民间有贸易，也很少使用美国银行等美元结算体系。中国与西方各国贸易，主要使用两国货币。到七十年代初，中国银行通过与西方各国银行合作，建立了人民币结算体系，人民币已经成为主要结算货币。按照《中国银行行史》介绍[1]，1968年开始在对外贸易中使用人民币结算，到1973年广州秋季交易会上，使用人民币结算，出口占贸易额83%，进口也高达41.4%，表明此时人民币已经成为中国对外贸易的主要结算货币;远远超过日元曾经达到的最高水平。到1976年使用人民币结算的国家和地区增加到120个（当时联合国共有147个会员国），基本上覆盖了与中国建交的国家。国内有很多学术著作介绍了这段历史，如杨琦等介绍了上述历史，还进一步指出，直到1999年人民币在境外代理行的结算账户才全部关闭[2];2016出版的王学惠，王可畏主编.《国际结算》(第301页);吴念鲁，陈余庚编著1989出版的《人民币汇率研究》(第26页);徐立平主编. 2016出版的国际金融学(第324页);聂利君著2009年出版的《货币国际化问题研究：兼论人民币国际化》(第103页)等均有介绍;《中国银行厦门市分行行史资料汇编》编委会编，1999年出版的《中国银行厦门市分行行史资料汇编》(中) (1950-1978)》则提供了大量相关历史文件介绍这段历史(548-552页)。
事实上，人民币作为国际重要结算货币，一直持续到八十年代末。 1990年出版的对外经济贸易大学商务教研室著《国际贸易实务参考资料 (下册)》[3]列举的对外贸易信用证例子中，多个国外银行开出的信用证都是使用人民币结算，例如，1986年11月17日美国纽约标准麦加利银行开出的信用证，到1987年4月9日都有效，就是使用人民币结算。1980年中国外汇储备变成--13亿美元，其主要原因，就是人民币是国际结算货币。
最近十年来，中国又重新在世界各地建立人民币结算系统，采用人民币结算对外贸易，虽然占中国对外贸易比例还很低，但这个系统已经建立。再说，中国与西方各国贸易结算，也很少使用美元结算体系，美国终止中国使用美元结算体系，对中国对外贸易的打击，主要涉及中美贸易以及与很多第三世界国家的贸易，对中国国际贸易的影响，虽然一时可能较大，但其结果必然让美元退出中国对外贸易结算。
美国如果禁止中国大陆或香港使用美元结算体系，也就不可能让中国在美国建立人民币或港币结算体系，从而等于要极大地限制，很可能是终止中美贸易。这对美国经济来说，是无法承受的打击。中国是美国市场的主要产品供应来源地。美国对中国的贸易逆差接近总逆差一半，美国市场对中国的依赖，早已远远超过七十年代初对西方的依赖。没有中国供应美国市场产品，美国物价极有可能涨上天，美元就会变成废纸，美元霸权也就不复存在了，美国霸权也就彻底完蛋，甚至美国会分裂解体。美国放出禁止中国使用美元结算体系的传言，主要目的还是通过威胁获利。
改开以来，美国通过意识形态宣传，在中国不仅建立了以美元为主要结算货币的对外贸易体系，而且还极大地侵占了中国货币主权和经济主权。我国主流经济金融界最荒唐可笑的地方，就在于央行用外汇储备作为货币发行依据，拿增发货币购买外汇，主要是美元，免费交给美国和西方无偿使用;而换来的外币则主要购买接近零利率的西方国债，等于几乎免费借给美国和西方使用。直到现在，给美国和西方还免费提供了高达20多万亿元人民币的基础货币，加上储备外汇3万多亿美元，基本等于免费借给美国和西方;而商业银行给外资提供的贷款更是数倍于外资在中国的投资等，使得美国和西方从中国金融体系中获得的资金高达上百万亿元，其中约70%在美国资本家手里。本来低汇率导致的贸易顺差，等于让西方印钞“买”走和控制我们的物资和经济资源，等于让西方占有我国货币主权，但我国主流经济界却宣传为有利中国。外汇储备世界第一，成了主流经济界宣传的主要经济成就。
早在2007年美国哈佛大学弗格森教授就总结中美国经济模式是中国负责生产，美国负责消费的经济，中国实际是美国的经济殖民地。2013年01月08日中国科学院国家健康研究组对外发布《国家健康报告》第1号中披露，美国从全球攫取的红利达73960.9亿美元，占全球总量的96.8%，是攫取红利最多的国家;中国损失的财富高达36634亿美元，占全球财富损失的47.9%，是全球财富损失最多的国家。报告指出，中国人均损失财富达2739.7美元，相当于中国年人均可支配收入的1.2倍;2011年中国损失的霸权红利，相当于中国军费开支的33倍、科技投入的44倍、教育投入的16倍和医疗卫生投入的37倍。若按劳动时间计算，中国劳动者有60%左右的工作时间是在无偿为国际垄断资本服务，创造“剩余价值”。我国金融体系采用依据外汇储备发钞和低货币汇率等政策，给美国和西方提高高达上百万亿元资金，是美国和西方获利的主要原因。
如果美国禁止中国使用美元结算体系，基本等于中美中断贸易，也就等于中断经济往来，中国必然终止依据美元发钞制度，清理美国资本家控制的中国经济资源。美国就不可能从中国获得如此巨大的经济利益了，美国十分依赖掠夺中国经济利益的经济必然破产崩溃。香港的情况类似，港币是完全依据美元发行的，发行的港币完全交给了美国，美国从香港产出中占有的比例，要大于大陆，是不可能放弃的。
虽然美国终止华为使用美元结算体系，也会给美国带来经济损失，但华为在通信领域的技术优势，对美国高科技形象和利益的损害太大，已经成为美国的重点打击对象。如果中国接受美国对华为的禁令，很可能严重打击了华为，包括极大地增加了华为供应商的交易成本，甚至导致华为倒闭。由于中国官方在政治上一直坚持要发展独立自主的技术体系和高技术，美国精英担心的是，中国在政治上很可能不会容忍美国对华为以及我国技术发展的打击，从而终止使用美元结算体系，进而导致双方中断中美经济往来，从而迟迟不敢付诸行动。
然而，中国主流经济界却被美国推销的意识形态经济学所控制，实行了大量单方面有利美国的经济政策，在货币和金融方面尤其如此，他们十分害怕中断与美国的经济往来。由于他们的思想被这些错误观念所控制，在美国的压力下，不断将货币主权和经济主权交给美国精英。例如，特朗普上台后发动的贸易战，主流经济界主导应对和贸易谈判，唯一诉求，就是要求美方开放美国市场，不要通过关税壁垒，将中国产品排除在美国市场之外，就是让中国的企业能够出口产品换取美国精英印制的美元钞票，唯恐美国精英不再拿印制的美元钞票购买中国的产品。美方增加关税后，主流经济界则降低人民币汇率15%以上，加上增加出口退税10%，从而抵消美方增收的关税带来的影响，保持甚至降低出口美国产品的价格，还增加了对美出口和出口顺差。以人民币价格计算，反而对美出口增加了25%，根本不是特朗普宣传的中美经济脱钩，而是让美国较大幅度增加了对中国的经济依赖。然而，带来的问题则是进口产品涨价，带来国内物价上涨，使得国内购买力下降，生产过剩一样增加，国内经济一样困难。此举等于让美方免费从中国企业征收关税，还不影响美国市场物价。可以说，是最荒唐卖国的对策了。
考虑到主流经济界的无知和对中美经济往来的重视，我们很难预测，他们出卖国家利益的底线在那儿，这是美国一再增加侵占中国货币和经济主权的根本原因。
参考：
1. 中国银行行史编辑委员会编著, 中国银行行史 1949-1992年 上. 2001: 北京：中国金融出版社. p. 396-417.
2. 杨琦，张峻，郭树华著, 跨境贸易人民币结算研究. 2013: 北京：中国经济出版社. p. 49.
3. 对外经济贸易大学对外贸易系国际商务教研室编, 国际贸易实务参考资料 下. 1990: 北京：对外贸易教育出版社. p. 89.
4、王永利：美国真能把香港踢出SWIFT吗_风闻社区
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