应该极度重视人民币的发行权问题
作者：吴铭(20200921)
在中国经济金融界有相当话语权的一位同志讲：
“接下来，要在进一步扩大与‘一带一路’沿线国家和地区人民币互换和清算安排的基础上，推动中国与沿线的贸易和投资尽可能以人民币计价、以人民币收付、以人民币结算、以人民币储备，在扩大使用中加快推进人民币国际化。”
人民币的计价、支付、结算当然重要，如果在国际贸易中人民币支付结算能够实现，那么，人民币被外国储备也自然而然，不必努力推动。
我想强调的是，人民币的发行权，比其计价、支付、结算，更加重要。发行权，才是人民币的灵魂。
所谓发行权，就是中国政权，必须能够根据自身经济发展需要，自主而不受任何干扰决定人民币的发行数量、发行领域、发行对象、发行方式、发行时机。鉴于中国经济的社会主义性质，人民币的发行，必然是以公有制经济为主要发行领域，以公有制企业事业单位为发行对象，以拨款为主要发行方式，同时，对私有企业采取贷款的发行方式。
我想提醒的是，因为中国存在严重的引进外资、出口创汇、储备外汇问题，甚至相当一部分人仍然把外汇当作开展对外贸易的先决条件，视美元为“世界货币”，根本没有认识到人民币发行权的重要性，人民币发行权，很大程度上旁落于以美元为代表的外资，这是铁一般的事实。2019年3月，某大银行办公厅党总支理论学习中心组还在解释，“我国一直控制着人民币的发行，2003年前后也没有出现受外部压力、被迫出让货币主权的事件，不存在所谓自此以后货币发行权旁落的问题。”(请参见《我国不存在所谓货币发行权旁落问题》一文。)其实，引进外资和出口创汇，仍然是中国当前经济开放的主要政策，甚至，为了引进外资，中国还持续扩大开放，仍然鼓励出口创汇，我认为其目的就在于引进外资。甚至，仍然有学者坚持，人民币国际化，要以美元等外汇储备为前提、基础。这就决定着，人民币的发行权，毫无疑问已经并仍然旁落于外资。就是说，在引进外资、出口创汇、储备外汇、放弃人民币结算主权的政策之下，人民币的发行，必然依据美元等外汇储备。这样，人民币的发行数量，必然决定于外资的多少;发行对象，必然是外资企业、出口创汇企业，而不能包括中国企业、中国政府、中国人民，就是说只有外资企业、出口型企业能够拿到新发行的人民币，中国政府、中国非出口型企业，根本拿不到新发行的人民币;发行领域，也必然是外资投入的领域，而不可能是对中国经济重要的领域;发行时机，也完全听命于外资。各领域的发行比例，自然也由外资决定。
再强调一下，由于美国对华有严格的商品输出限制，中国急需的重要商品基本上不出售;而对于中国对美国进行的美元投资，美国也严格限制，不允许染指其重要企业，比如几年前，华为并购美国3LEAF公司的经济行为，被美国政府禁止。所以，中国手里的美元等国外汇，只能在美国设定好的股市、债市、期货等金融圈子里转悠，而根本没有购买力，其实是没有任何用处的，中国只能坐等其贬值、归零。
这位同志，仍然没有提到人民币的发行权。在没有认识到人民币发行权的情况下，所谓推动人民币的计价、支付、结算之类，等于是建空中楼阁，是舍本逐末。
某大银行关于人民币发行主权未旁落于外资的争辩，其实只能说明它还未认识到什么是发行权!虽然它是主管货币、金融的最高机构，但是，他们似乎根本不懂金融、不懂货币!我言重了。
现在，以华尔街金融寡头为首的国际垄断资本，及其培养的中国的官僚买办经济学家、官僚，仍然继续让中国搞“两头在外”型经济、用美元的结算权出售中国商品、用对华贸易限制投资限制禁止中国用美元采购美国商品、再用美国的股市债市期货市场吸纳中国所获得的美元，这是一个完美的国际经济金融陷阱。在这个陷阱中，美国通过中国“两头在外”的经济贸易体系，无偿得到了中国生产的商品，且用中国商品维护了美元的信用，不必付出任何成本;而中国得到了毫无用处的海量美元纸钞，却要付出劳动、资源、环境代价，而且，由于人民币发行权因引进外资、出口创汇政策而旁落于外资，所以，中国经济的主权结构、所有制结构、产业结构、地域结构被引进外资和出口创汇政策扭曲，导致了中国丧失经济金融主权、丧失了市场主权，工农业实体生产比例减少、第三产业畸形膨胀，人民币发行越多，则中国政府、中国企业、中国人民越“缺钱”!中国经济越困难。
在这种情况下，中国所发行的人民币，其实就是按照美国的要求发行“美元”，是人民币形式的美元。人民币，就是美元在中国市场上的代用券;因发行权旁落于外资，则人民币死了，而被美元借尸还魂，让中国人民误以为这仍然是人民币，其欺骗性是很强的，我认为某大银行没有识破这个骗局!这样发行的人民币，即使在中国对外贸易中有计价权、支付权、结算权，即使被外国储备，也是变相的美元，而不是中国人民自主的人民币，于中国经济也没有任何正面意义，对中国人民则只有欺骗意义。
如果人民币长期坚挺，这就容易争取到人民币在中国外贸易中的结算权，如果结算权保持下去，则人民币自然会成为一些国家的储备货币并在其贸易中使用人民币结算，这样，人民币就自然国际化了。我们根本不必用货币互换这种方式推动人民币的国际化。中国人民，不应该指望人民币成国际化如美元那样，从全世界剪羊毛。
我再次提醒这位同志，要注意，人民币发行权，的确旁落于外资了，不夺回人民币发行权，诸如一带一路、做大做强做优国有企业、发展独立自主的高科技、长江经济带、中部崛起、振兴东北老工业区、西部大开发、防范经济金融风险等等经济战略，就是无源之水、无本之木，都受制于外资对人民币发行权的掌控。只要中国继续扩大开放、开放金融、优化营商环境、保护外资知识产权以便引进更多外资，继续出口创汇以便获得外汇，那么，人民币的发行权就依然控制在外资手中，则中国所有的经济战略，都立在空虚之上，都必将成为泡影。
特别强调：金融完全开放的恶劣之处在于，在金融未开放之前，外资还要借用中国的金融机构发行人民币形式的美元，而金融开放之后，华尔街金融寡头就可以自行发行人民币形式的“美元”!不必假借中国金融机构之手，等于是对中国金融主权釜底抽薪。
人民币发行权，如果如今天这样，一直掌握在外资手中，那么，中国经济只会彻底殖民地化，只会越来越糟糕，在对美贸易战、经济战、金融战中，中国将极其被动，不可能取胜。
最后，再次强调，人民币的发行权，不但是金融的灵魂，也是经济的灵魂，更是中国政权的灵魂。这个道理，我想，并不复杂、并不高深，甚至，中国历代的军阀都知道。
我不认为经济金融学是一门学问，当前主流的经济金融学，与其说是一门学问，不如说是一门精心制作的骗术。我们的任务，是揭穿这门骗术。
